IL SOSTEGNO PER L’INCLUSIONE ATTIVA che cos’è come funziona

IL SOSTEGNO PER L’INCLUSIONE ATTIVA

CHE COS’È E COME FUNZIONA

Il Sostegno per l’Inclusione Attiva (SIA) è una misura di contrasto alla povertà che prevede l’erogazione di un sussidio
economico alle famiglie in condizioni economiche disagiate, nelle quali siano presenti persone minorenni, figli disabili o
una donna in stato di gravidanza accertata; il sussidio è subordinato all’adesione ad un progetto personalizzato di
attivazione sociale e lavorativa.

Il progetto viene predisposto dai servizi sociali del Comune, in rete con i servizi per l’impiego, i servizi sanitari e le
scuole, nonché con soggetti privati attivi nell’ambito degli interventi di contrasto alla povertà, con particolare riferimento agli
enti non profit. Il progetto coinvolge tutti i componenti del nucleo familiare e prevede specifici impegni per adulti e
bambini, che vengono individuati sulla base di una valutazione globale delle problematiche e dei bisogni. Le attività
possono riguardare i contatti con i servizi, la ricerca attiva di lavoro, l’adesione a progetti di formazione, la frequenza e
l’impegno scolastico, la prevenzione e la tutela della salute. L’obiettivo è aiutare le famiglie a superare la condizione di
povertà e riconquistare gradualmente l’autonomia.

Il SIA nel 2016 sarà erogato ai nuclei familiari in possesso dei seguenti requisiti:

. requisiti familiari: presenza di almeno un componente di minore età o di un figlio disabile, ovvero donna in stato
di gravidanza accertata
. requisiti economici: ISEE inferiore ai 3.000 euro
. valutazione del bisogno: da effettuare mediante una scala di valutazione multidimensionale che tiene conto dei
carichi familiari, della situazione economica e della situazione lavorativa, in base alla quale il nucleo familiare
richiedente deve ottenere un punteggio uguale o superiore a 45.

I requisiti di accesso saranno verificati sulla base dell’ISEE in corso di validità.

Per accedere al SIA è inoltre necessario che nessun componente il nucleo sia già beneficiario della NASPI, dell’ASDI, o di
altri strumenti di sostegno al reddito dei disoccupati o della carta acquisti sperimentale; che non riceva già trattamenti
superiori a 600 euro mensili; che non abbia acquistato un’automobile nuova (immatricolata negli ultimi 12 mesi) o che non
possieda un’automobile di cilindrata superiore a 1.300 cc o un motoveicolo di cilindrata superiore a 250 cc immatricolati
negli ultimi 36 mesi.

Il sostegno economico verrà erogato attraverso l’attribuzione di una carta di pagamento elettronica, utilizzabile per
l’acquisto di beni di prima necessità.

Dall’ammontare del beneficio vengono dedotte eventuali somme erogate ai titolari di altre misure di sostegno al reddito
(Carta acquisti ordinaria, incremento del Bonus bebé). Per le famiglie che soddisfano i requisiti per accedere all’Assegno
per il nucleo familiare con almeno tre figli minori, il beneficio sarà corrispondentemente ridotto a prescindere dall’effettiva
richiesta dell’assegno.

Per approfondimenti:

www.lavoro.gov.it www.inps.it

Decreto 26 maggio 2016

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DOMANDA DI SOSTEGNO PER L’INCLUSIONE ATTIVA

Modello di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà (artt. 46 e 47, D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445)

Il richiedente, consapevole che:

. i requisiti devono essere mantenuti per l’intera durata del beneficio, pena la cessazione dello stesso;
. l’erogazione potrà essere sospesa in caso di mancata adesione al progetto e in caso di reiterati comportamenti inconciliabili
con gli obiettivi del progetto da parte dei componenti del nucleo familiare beneficiario;
. i Comuni possono stabilire la revoca o l’esclusione del beneficio nel caso emerga il venir meno delle condizioni di bisogno
che lo hanno determinato

DICHIARA QUANTO SEGUE

QUADRO A

DATI DEL
RICHIEDENTE/
TITOLARE
DELLA CARTA
DI PAGAMENTO

_______________________________________________________________________________________

Cognome (per le donne indicare il cognome da nubile)

_______________________________________________________________________________________

Nome

_______________________________________________________________________________________

Codice Fiscale (*)

(*) Le domande prive del codice fiscale corretto del richiedente non saranno esaminate

___________________ _________________ __________________________________

Data di nascita Sesso (M o F) Stato di cittadinanza

_____________________ ________________ _____________________________

Comune di nascita Provincia nascita Stato di nascita

____________________________________________________________________________

Indirizzo di residenza

_____________________________ _________________ _________________

Comune di residenza Prov. CAP

Documento di riconoscimento:

________________ ____________________________________

Tipo Numero

Rilasciato da

_____________________ _________________________________ __________________________

Ente Località Data

Indirizzo presso il quale si intende ricevere la corrispondenza (solo se diverso dall’indirizzo di residenza)

____________________________________________ ________________ __________ __________

Indirizzo Comune Prov. CAP

ULTERIORI

DATI PER LE
COMUNICAZIONI
AI CITTADINI
(non obbligatori)

____________________________ ___________________________________________________

Recapito telefonico (*) Indirizzo e-mail

(*) eventuali comunicazioni verranno inviate al numero indicato (nel caso in cui venga inserito un numero di cellulare verrà
inviato un SMS ad ogni accredito bimestrale; il servizio è gratuito)

QUADRO B

REQUISITI DI
RESIDENZA E
CITTADINANZA

RESIDENZA

. Residente in Italia da almeno 2 anni al momento di presentazione della domanda

(la residenza in Italia è inoltre richiesta per l’intera durata del beneficio)

CITTADINANZA (selezionare una delle voci sottoindicate)

. Cittadino italiano
. Cittadino comunitario
. Familiare di cittadino italiano o comunitario, non avente la cittadinanza di uno Stato membro che sia
titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente

indicare gli estremi del documento:

numero del permesso ___________________________ data di rilascio ______________________

eventuale data di scadenza _________________________

questura che ha rilasciato il permesso

_____________________________________________________________

. Cittadino straniero in possesso del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo

indicare gli estremi del documento:

numero del permesso ___________________________ data di rilascio ____________________

questura che ha rilasciato il permesso

_____________________________________________________________

. Titolare di protezione internazionale (asilo politico, protezione sussidiaria)

QUADRO C

REQUISITI
FAMILIARI

Nel proprio nucleo familiare è presente:

(barrare una o più caselle)

. un componente di età inferiore ad anni 18
. una persona con disabilità e almeno un suo genitore
. una donna in stato di gravidanza accertata con data presunta del parto _______________________,
come da documentazione medica attestante lo stato di gravidanza rilasciata da una struttura pubblica
(nel caso sia il solo requisito posseduto, la domanda può essere presentata non prima di quattro mesi
dalla data presunta del parto)

QUADRO D

REQUISITI
ECONOMICI

. il proprio nucleo familiare è in possesso di una Dichiarazione Sostituiva Unica (DSU) ai fini ISEE, in corso
di validità, da cui risulti un valore ISEE di importo inferiore o uguale ad euro 3.000,00
. se nel nucleo è presente componente di età inferiore ad anni 18, sarà considerato l’ISEE per
prestazioni rivolte a minorenni o a famiglie con minorenni
. in assenza di minorenni nel nucleo, sarà considerato l’ISEE ordinario
. in presenza di ISEE corrente sarà comunque considerato quest’ultimo
. l’INPS non procederà alla valutazione della presente domanda in assenza di un’attestazione ISEE
in corso di validità

(segue quadro D)

Inoltre (barrare le caselle interessate)

. nel caso di godimento da parte dei componenti il nucleo familiare, al momento della presentazione della
richiesta, di altri trattamenti economici, anche fiscalmente esenti, di natura previdenziale, indennitaria e
assistenziale, a qualunque titolo concessi dallo Stato o da altre pubbliche amministrazioni, il valore
complessivo dei medesimi trattamenti è inferiore a 600,00 euro;
. nessun componente il nucleo familiare è in possesso di autoveicoli immatricolati per la prima volta nei
12 mesi antecedenti la richiesta;
. nessun componente il Nucleo Familiare è in possesso di autoveicoli di cilindrata superiore a 1.300 cc,
nonché motoveicoli di cilindrata superiore a 250 cc, immatricolati per la prima volta nei tre anni
antecedenti.

QUADRO E

ALTRI REQUISITI

. nessun componente il nucleo familiare è beneficiario di NASPI o di ASDI (D.Lgs. 22/2015), ovvero di
carta acquisti sperimentale o di altro ammortizzatore sociale con riferimento agli strumenti di sostegno
al reddito in caso di disoccupazione involontaria

Per accedere al beneficio, il nucleo familiare del richiedente, al momento della presentazione della richiesta, dovrà ottenere un
punteggio relativo alla valutazione multidimensionale del bisogno, uguale o superiore a 45 punti, sulla base dei criteri di cui alla
tabella di seguito riportata:

QUADRO F

VALUTAZIONE
MULTIDIMENSIO-
NALE DEL
BISOGNO

1) Requisiti valutati
sulla base della
dichiarazione ai fini
ISEE (DSU) in
corso di validità.

In assenza di ISEE
in corso di validità la
domanda non potrà
essere accolta.

Il possesso di un
ISEE in corso di
validità è anche
condizione
necessaria per il
mantenimento del
beneficio.

Carichi familiari

Valore
massimo

Note

Nucleo familiare con 2 figli di età inferiore a
18 anni

10 punti

Nucleo familiare con 3 figli di età inferiore a
18 anni

20 punti

Nucleo familiare con 4 o più figli di età
inferiore a 18 anni

25 punti

Nucleo familiare in cui l’età di almeno un
componente non sia superiore a 36 mesi

5 punti

Nucleo familiare composto esclusivamente
da genitore solo e da figli minorenni

25 punti

A tal fine vigono le medesime regole
utilizzate ai fini ISEE (Quadro A della
Dichiarazione Sostitutiva Unica – DSU)

Nucleo familiare in cui per uno o più
componenti sia stata accertata una
condizione di disabilità grave

5 punti

A tal fine vigono le medesime regole
utilizzate ai fini ISEE (Quadro FC7 della
Dichiarazione Sostitutiva Unica – DSU)

Nucleo familiare in cui per uno o più
componenti sia stata accertata una
condizione di non autosufficienza

10 punti

Condizione economica

Valore
massimo

Note

Al valore massimo (25 punti) si sottrae il
valore dell’ISEE precedentemente diviso
per 120

25 punti

Esempi:

. con ISEE . 0 . 25 punti
. con ISEE . 2400 . 25-
2400120
= 5 punti
. con ISEE . 3000 . non vi sono punti
aggiuntivi

QUADRO G

ALTRE
CONDIZIONI

1) Condizione
lavorativa, ai fini
della Valutazione
multidimensionale
del bisogno

Condizione lavorativa

Valore

Note

(Barrare se si verifica la condizione)

. Nucleo familiare in cui tutti i componenti
in età attiva si trovino in stato di
disoccupazione, avendo dichiarato la
propria immediata disponibilità allo
svolgimento di attività lavorativa ed alla
partecipazione alle misure di politica
attiva del lavoro concordate con il
centro per l’impiego, ai sensi
dell’articolo 19 del Decreto legislativo
14 settembre 2015, n. 150.

10 punti

2) Eventuale
condizione di
nucleo familiare
numeroso

(Barrare se si verifica la condizione)

. nel proprio nucleo familiare sono presenti 3 o più figli, di uno stesso genitore, di età inferiore a 18 anni

(Per verificare il diritto all’assegno nucleo con almeno tre figli minori)

Per godere del beneficio, il nucleo familiare del richiedente dovrà aderire al progetto personalizzato di presa in carico predisposto
dal Comune di residenza, volto al superamento della condizione di povertà, al reinserimento lavorativo e all’inclusione sociale.

QUADRO H

CONDIZIONI
NECESSARIE PER
GODERE DEL
BENEFICIO

Il richiedente prende atto che:

. in caso di nascita o decesso di un componente, rispetto a quanto dichiarato a fini ISEE, i nuclei
familiari sono tenuti a presentare entro due mesi dall’evento una dichiarazione ISEE aggiornata. In
caso di altre variazioni nella composizione del nucleo familiare, il beneficio decade dal Bimestre
successivo alla variazione e la richiesta del beneficio può essere eventualmente ripresentata per il
nuovo nucleo;
. in caso di variazione della situazione lavorativa i componenti del nucleo familiare per i quali la
situazione è variata sono tenuti, a pena di decadenza dal beneficio, a comunicare all’INPS il reddito
annuo previsto, entro trenta giorni dall’inizio dell’attività e comunque secondo le modalità di cui agli
articoli 9, comma 2 e 10 comma 1 del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22; le medesime
comunicazioni sono necessarie all’atto della richiesta del beneficio in caso vi siano componenti del
nucleo familiare in possesso di redditi da lavoro non rilevati nell’ISEE in corso di validità utilizzato per
l’accesso al beneficio;
. l’adesione al progetto, entro 60 giorni dalla comunicazione dell’avvenuto accreditamento del
contributo economico relativo al 1° bimestre, rappresenta una condizione necessaria al godimento del
beneficio

(con riferimento alle richieste di beneficio presentate fino al 31 ottobre 2016, i progetti possono
riguardare una quota, comunque non inferiore al 50 per cento, dei Nuclei Familiari Beneficiari, e
possono essere predisposti entro novanta giorni dalla comunicazione dell’avvenuto accreditamento del
primo bimestre);

. il progetto richiederà ai componenti il nucleo familiare l’impegno a svolgere specifiche attività con
riferimento alle seguenti aree:
a. frequenza di contatti con i competenti servizi sociali del Comune responsabili del progetto; di
norma la frequenza è bisettimanale, se non diversamente specificato nel progetto personalizzato
in ragione delle caratteristiche del nucleo beneficiario o delle modalità organizzative dell’ufficio; i
componenti in età attiva del nucleo beneficiario possono essere convocati nei giorni feriali con
preavviso di almeno 24 ore e non più di 72 ore secondo modalità concordate nel medesimo
progetto personalizzato;
b. atti di ricerca attiva di lavoro;
c. adesione a iniziative per il rafforzamento delle competenze nella ricerca attiva di lavoro, iniziative
di carattere formativo o altra iniziativa di politica attiva o di attivazione, accettazione di congrue
offerte di lavoro;
d. frequenza e impegno scolastico;
e. comportamenti di prevenzione e cura volti alla tutela della salute;

(segue quadro H)

. in caso di reiterati comportamenti inconciliabili con gli obiettivi del progetto da parte dei componenti del
nucleo familiare beneficiario e nei casi stabiliti con proprio provvedimento, i Comuni possono stabilire
la revoca o l’esclusione del beneficio;
. nel caso in cui non siano mantenuti tutti i requisiti per tutta la durata dell’erogazione, il beneficio
cesserà.

. Dichiaro di aver preso atto di quanto riportato nel presente Quadro H

QUADRO I

SOTTOSCRIZIONE
DICHIARAZIONE

Io richiedente, consapevole delle responsabilità penali che mi assumo, ai sensi dell’articolo 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, per falsità in atti e dichiarazioni mendaci, dichiaro che
quanto espresso nel modulo è vero ed è accertabile ai sensi dell’articolo 43 del citato DPR n. 445 del 2000,
ovvero documentabile su richiesta delle amministrazioni competenti.

Dichiaro, altresì, di essere a conoscenza che:

. sui dati dichiarati potranno essere effettuati controlli ai sensi dell’articolo 71 del DPR n. 445 del 2000;
. la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni comporta la decadenza dai benefici eventualmente
conseguenti ai provvedimenti emanati sulla base delle dichiarazioni non veritiere;
. l’acquisizione delle domande e l’accesso ai benefici potranno essere sospesi in caso di esaurimento
delle risorse disponibili;
. ove richiesto, dovrà compilare l’apposito questionario distribuito dal Comune di residenza all’avvio e al
termine della sperimentazione, in riferimento al quale vi è l’obbligo di risposta ad eccezione delle
domande riferite a dati sensibili e giudiziari;
. in caso di indebita percezione di una prestazione sociale agevolata sulla base dei dati dichiarati, sarà
irrogata una sanzione da parte degli Enti erogatori da 500 a 5000 euro, ai sensi dell’articolo 38 del
Decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

Luogo __________________ Data _______________ Firma ___________________________________

Informativa sul trattamento dei dati personali (art. 13 D. Lgs. n. 196/2003)

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze, il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ed il Comune di residenza, in qualità
di titolari del trattamento dei dati personali, informano che i dati conferiti, anche con autocertificazione, sono prescritti dalle
disposizioni vigenti ai fini dell’erogazione della Sostegno all’Inclusione Attiva (SIA), che altrimenti non potrebbe essere
attribuita. I dati verranno utilizzati esclusivamente per tale scopo, con modalità anche informatizzate o telematiche a ciò
strettamente funzionali, da parte, oltre che del titolare del trattamento, dell’INPS e del Gestore del servizio espressamente
individuato, da altre Amministrazioni centrali, regionali o locali, designati responsabili del trattamento dei dati personali nonché
degli incaricati del trattamento. I diritti di cui all’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, aggiornamento, cancellazione,
trasformazione, ecc.), potranno essere esercitati rivolgendosi all’INPS – Istituto Nazionale Previdenza Sociale, Via Ciro il
Grande 21, Roma (numero telefonico gratuito 803.164).

Informativa

1. Nei casi in cui il Comune di residenza non invii le informazioni relative ai progetti di presa in carico intrapresi, entro novanta
giorni dalla comunicazione dell’avvenuto accreditamento del primo bimestre e le informazioni relative all’attuazione dei
progetti medesimi entro sessanta giorni dalla comunicazione dell’avvenuto accreditamento del 4° bimestre, l’INPS
provvederà a sospendere i successivi accrediti per i soggetti interessati al progetto.
2. In sede di prima applicazione, con riferimento alle richieste di beneficio presentate fino al 31 ottobre 2016, i progetti
personalizzati di presa in carico possono essere sottoscritti entro novanta giorni dalla comunicazione dell’avvenuto
accreditamento del 1° bimestre.
3. La Carta elettronica di pagamento SIA sarà inviata ai beneficiari da Poste Italiane a seguito della verifica dei requisiti e dopo
che l’INPS avrà dato disposizioni di accredito. Con la Carta si possono effettuare acquisti in tutti i supermercati, negozi
alimentari, farmacie e parafarmacie abilitati al circuito Mastercard. La Carta può anche essere utilizzata presso gli uffici
postali per pagare le bollette elettriche e del gas e dà diritto a sconti nei negozi convenzionati. Completamente gratuita,
funziona come una normale carta di pagamento elettronica con la differenza che le spese, anziché essere addebitate al
titolare della Carta, sono saldate direttamente dallo Stato.